澳洲私立职业学院倒闭深度分析
  

    11月6日,澳大利亚联邦教育部长茱莉亚•吉拉德宣布,一家提供国际教育课程的机构―全球校园管理集团(Global Campus Management Group)目前已进入自动破产管理程序,该机构提供包括高中、英语语言以及职业教育与培训在内的课程。全球校园管理集团旗下拥有GCM时装设计学院、Meridian国际学校、Meridian国际酒店管理学校、国际设计学校和Meridian学院。据报道,受到此次倒闭事件影响的学生逾3000人(包括当地学生),目前事件进程如何,受影响的学生将获得如何安置、可通过何种途径寻求帮助?到底此类事件发生的根本原因是?启德教育对此事件做如下分析,指导学生正确认识此事件,理性选择留学。

    原因:此类院校倒闭与大规模举债扩张、移民政策调整有关

    目前国内各大媒体对此事均有所报道,但部门媒体由于缺乏对澳洲教育体制了解,在报道时不免造成一些误解。部分报道所指“四所私立大学倒闭”,说法并不准确。启德教育留学事业部总经理张超介绍,“澳大利亚的职业教育学院”并不是大学,也不属于澳大利亚的高等教育,而是单独的一类,即职业教育类,从签证类别来说,是 572签证类别。

    而澳洲的职业教育学院分为两类,一类是公立学院(即TAFE),比较出名的有新南威尔士州TAFE,墨尔本的博士山TAFE等。另外一类就是类似莫瑞迪安国际学校这样的私立职业教育机构。

    公立院校几乎不存在倒闭的风险。因为它的营运资金主要由政府拨款而来,额外的资金则来源于海外留学生的学费收入。从财务上来讲,公立院校的经营资金较为稳健。

    而私立院校的资金主要来源于学生学费或所属教会的投资,或其他私立机构的捐款。质量也参差不齐。

    张超表示,在过去几年,中国学生去澳洲读一些私立职业教育机构读理发、汽车维修、亚洲厨艺、西点等专业移民比较容易,然而开设这类课程需要诸如厨房等基础设施的大笔投入,就这样,为了吸引更多的印度和中国的学生就读,一些私立职业教育机构举债进行了大规模地扩张。然而,自从2007年下半年开始,澳大利亚的移民政策有了调整,报读这类课程的学生,申请移民的难度加大;09年,移民政策更再度调整,对想通过职业教育课程而申请移民的学生影响最大,加上近期澳币持续升值,作为中国最大的澳大利亚留学办理机构,可以明显感觉申请这类课程的学生在减少,结果造成这类学校的财政困难,这次全球校园管理集团破产就是因财政困难而所引起的。此次事件也显示出澳洲政府自今年起大力整顿留学市场的决心和力度。

    早在今年年初,当EIC启德教育澳洲资深专家已察觉到澳大利亚当地政府对TAFE课程学生的签证收紧时,已经开始向前来申请的学生分析清楚相关形势。早在半年前就不主动推TAFE项目,且对于有意就读该项目的学生,均善意引导其选读学术课程;即便认准了要读TAFE课程的学生,我们也引导其去申请相关TAFE公立学校,尽最大可能避免了更多的学生遭遇求学风险。

    官方态度:积极采取措施最大降低影响,安排转学或全额学费退款

    澳大利亚联邦教育部长茱莉亚•吉拉德11月6日表示,政府当务之急是妥善安置受影响的学生,特别是那些正在参加“新南威尔士州高中证书”(HSC)或“维多利亚州教育证书”(VCE)高中毕业考试的学生。目前,相关州政府已采取积极措施,以尽量将此事件对学生造成的影响降到最低。在上述学校就读的国际学生都能获得全面的安全保障,若可能,首选的方案是安排学生转入其他学校就读同类课程。若不能安排转学的话,根据澳大利亚《海外学生教育服务法案》(ESOS)(澳大利亚是全球第一个专门制定专门法律保障国际学生在澳留学期间权益的国家),他们将获得已支付学费的全额退款。每位学生都将获得妥善安排,他们将被安置到其他学校继续学业,或者获得学费的全额退款。澳大利亚政府有关部门已就此事安排了会议,向受影响的学生介绍情况。在墨尔本的会议安排在11月9日星期一,在悉尼的会议安排在同一星期晚些时候。学生可以登录网站www.aei.gov.au/ESOS了解会议的详情或拨打ESOS求助热线1300 363 079.

    误解:私立大学实为职业学院

    报道中说 “四所私立大学(University)”是不正确的,应该是四所私立职业学院(School)。澳大利亚的职业教育学院并不是大学,不属于澳洲的高等教育,而是单独一类,在签证类别属于“572签证”即职业教育类签证。而且澳洲的职业教育学院分为两类,一类是公立学院,即TAFE,比较出名的有新南威尔士州TAFE,墨尔本的博士山TAFE等。另外一类类似莫瑞迪安国际学校的私立职业教育机构。到目前为止,所有澳洲的40所公立大学和2所私立大学都活得好好的。记者可能对澳洲教育体制不熟悉,犯了最基本的错误。

    求助途径:启德已启动“应急预案”,当地学生可免费获助

    事件发生后,当务之急是为受此次事件影响的学生和家长提供及时的援助,顺利办理转学,将影响降至最低。

    11月6日当日获知此事后,EIC启德教育集团第一时间已启动“应急预案”,同时成立了由总裁亲自挂帅、留学事业部总经理和澳洲项目总监具体领导,悉尼分公司具体执行的应急处理小组,尽可能的处理好相关的善后事宜。

    在11月6日当日,启德教育悉尼办公室第一时间启动预案,为学生提供免费的办理转学、申请签证等等服务,相关的工作人员当日已前往莫瑞迪安国际酒店管理学院(悉尼分校),为需要帮忙的学生提供咨询服务,并留下联系方式。

    为了尽可能地帮助受本次“倒闭”事件影响的中国学生,启德教育发出强烈呼吁,该校学生如有需要请联系启德教育悉尼分公司(+61292815000),所有学生均可在当地免费办理转学及申请签证等服务。

    法律保障:澳大利亚仍是可信任的留学热点国家

    澳大利亚仍是一个安全、不断进步、充满活力的留学目的地。澳大利亚通过立法为海外学生提供高水准的教育和完善的消费者权益保障,以长久维护澳大利亚这一良好声誉。

    任何一家招收、录取或教授海外学生的学校都必须在《澳大利亚联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记》(The Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Student,英文简称CRICOS)系统上进行注册。

    澳大利亚《2000年海外学生教育服务法案》及《2007年国家规范》,作为澳大利亚《海外学生教育服务法案》(Education Services for Overseas Students,英文简称ESOS)法律框架的重要组成部分,明确规定了澳大利亚学校对海外学生所承担的职责。本指南旨在帮助持有效学生签证赴澳大利亚留学的海外学生了解澳大利亚,《海外学生教育服务法案》(ESOS)关于退款的规定,从而进一步认识自身的权益和义务。

    澳大利亚《海外学生教育服务法案》(ESOS)可在发生以下情况时保护您的权益:

    1、您的签证被拒签;

    2、您就读的学校因故无法继续为您授课;

    3、您决定放弃或中止自己就读或注册的课程。

    如果学生感到权益受到侵害

    学生如果对课程的教学质量感到不满,首先应尝试与所就读的教育机构协商解决问题。如果问题未能得到解决,学生可以联系澳大利亚教育就业和劳动关系部(英文简称DEEWR)获取相关信息,从而明确自己的权利和义务。

    如果我所就读的学校无法继续授课,我该怎么办?

    在您入学后,如果学校中止教学或无法开设您所报读的课程,(这种情况极少发生),您所缴纳的学费将依法受到澳大利亚《海外学生教育服务法案》(ESOS)的保护。

    如果学校倒闭,或者该校或其所提供的课程被《澳大利亚联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记》(CRICOS)注销,这些情况都统称为“学校违约”(provider default)。在此情况下,学校必须遵循相关的严格规定。

    当出现上述情况时,您可以任选以下一种安排:

    1、获得您所报读课程费用的全部退款。

    2、就读该校或其他学校所提供的替代课程,无需支付任何额外费用。

    学生应对流程

    其实澳大利亚政府是有一套完善的流程以处理学校倒闭的相关事宜,启德教育集团现将相关信息概述如下,希望能够给受影响的学生以指引和帮助。请同学们按照以下流程,准备好相关文件接受转学安排。

    1. 保存好相关的学习证明文件,包括学生证,在读学院的出勤率、已交学费证明、成绩单、录取通知书、注册确认书(COE)等等。

    2. 出席由澳大利亚私立学院和培训委员会(ACPET)组织的会议,详情如下:

    1) 在Meridian悉尼校区就读高中或就读高中预备英语课程的学生:

    会议日期:11月10日星期二

    时间:下午2:30

    签到时间:下午2:00

    地点:Steve Waugh Room, Sydney Cricket Ground

    2) 在Meridian国际设计及国际酒店管理学院悉尼校区就读的学生

    会议日期:11月11日星期三

    时间:上午11:00

    签到时间:上午10:30

    地点:Wesley Conference Centre, 220 Pitt Street, Sydney

    3) 在Meridian墨尔本校区就读高中或就读高中预备英语课程的学生:

    会议日期:11月9日星期一

    时间:下午3:00

    签到时间:下午2:45

    地点:Melbourne Town Hall, Cnr Swanston and Collins Street, Melbourne

    4) 在Meridian国际设计及国际酒店管理学院墨尔本校区就读的学生

    会议日期:11月9日星期一

    时间:上午11:00

    签到时间:上午10:30

    地点:Melbourne Town Hall, Cnr Swanston and Collins Street, Melbourne

    请注意:在联系澳大利亚私立学院和培训委员会时,请提供以下资料:性别称谓、姓名、生日、电子邮件、固定电话/手机、住址、学生号码、入读课程、开学时间、预计毕业时间、预缴的学费。

    3. 根据会议讨论结果,澳大利亚私立学院和培训委员会(ACPET)组织会指定一个或几个成员学校接收学生。

    4. 学生可通过ACPET安排申请转学,不需要缴交额外学费。

    5. 若ACPET无法安排合适的学校,再由澳大利亚教育、就业、劳动关系部(DEEWR)协助帮忙安排学校,若仍无法安排,学生可申请退还学费。

    6. 关于学生签证方面,必须在原注册学校关闭后三个月内获得新学校的注册确认信安排续签。若三个月内无法获得新学校录取,请联系澳大利亚移民局(DIAC)商榷解决方法。

    以下是相关机构的联系方法:

    1. 澳大利亚私立学院和培训委员会(ACPET)

    联系电话:(00613) 9416 1355

    传真:(00613) 9416 1895

    澳洲当地免费电话:1800 657 644

    电子邮箱:acpet@acpet.edu.au

    网址:/website-webapp/ewebeditor/uploadfile/

    2. 澳大利亚教育、就业、劳动关系部(DEEWR)

    联系电话:(00612) 6240 5069

    传真:(00612) 6123 5870

    电子邮箱:esosmailbox@deewr.gov.au

    网址:http://aei.gov.au/AEI/ESOS/default.htm

    3. 澳大利亚移民局(DIAC)

    境内联系电话:131 881 (周一至周五0900-1600)

    网址:/website-webapp/ewebeditor/uploadfile/

    若有疑问,请直接与启德教育集团悉尼分公司(0061-2-92815000)和广州总部(020-28339966)联系。

    建议:去澳大利亚就读职业教育类课程的学生,请申请相关公立学校(TAFE)!

    附录:中国教育部承认的澳大利亚公立职业教育学院名单(TAFE)

    Australian Capital Territory

    Canberra Institute of Technology

    New South Wales

    1.Hunter Institute of Technology

    2.Illawarra Institute of TAFE

    3.New England Institute of TAFE

    4.North Coast Institute of TAFE

    5.Northern Sydney Institute of TAFE

    6.Riverina Institute of TAFE

    7.South Western Sydney Institute of TAFE

    8.Sydney Institute of Technology

    9.Western Institute of TAFE

    10.Western Sydney Institute of TAFE

    Northern Territory

    Charles Darwin University

    Queensland

    1.Barrier Reef Institute of TAFE

    2.Brisbane North Institute of TAFE

    3.Central Queensland Institute of TAFE

    4.Cooloola Sunshine Institute of TAFE

    5.Gold Coast Institute of TAFE

    6.Logan Institute of TAFE

    7.Moreton Institute of TAFE

    8.Mt Isa Institute of TAFE

    9.Open Learning Institute

    10.Southbank Institute of TAFE

    11.Southern Queensland Institute of TAFE

    12.The Bremer Institute of TAFE

    13.Tropical North Queensland Institute of TAFE

    14.Wide Bay Institute of TAFE

    15.Yeronga Institute of TAFE

    South Australia

    1.Adelaide Institute of TAFE

    2.Douglas Mawson Institute of TAFE

    3.Murray Institute of TAFE

    4.Onkaparinga Institute of TAFE

    5.Regency Institute of TAFE

    6.Spencer Institute of TAFE

    7.Torrens Valley Institute of TAFE

    Tasmania

    The Institute of TAFE Tasmania

    Victoria

    1.Bendigo Regional Institute of TAFE

    2.Box Hill Institute of TAFE

    3.Central Gippsland Institute of TAFE

    4.Chisholm Institute of TAFE

    5.East Gippsland Institute of TAFE

    6.Gordon Institute of TAFE

    7.Goulburn Ovens Institute of TAFE

    8.Holmesglen Institute of TAFE

    9.Kangan Batman Institute of TAFE

    10.Northern Melbourne Institute of TAFE

    11.RMIT University (TAFE Division)

    12.South West Institute of TAFE

    13.Sunraysia Institute of TAFE

    14.Swinburne University of Technology (TAFE Division)

    15.University of Ballarat (TAFE Division)

    16.The University of Melbourne Institute of Land and Food Resources (TAFE Division)

    17.Victoria University (TAFE Division)

    18.William Angliss Institute of TAFE

    19.Wodonga Institute of TAFE

    Western Australia

    1.Central West College of TAFE

    2.Challenger TAFE

    3.Curtin University of Technology*

    4.CY O'Connor College of TAFE

    5.Great Southern TAFE

    6.Kimberley College of TAFE

    7.Pilbara TAFE

    8.South West Regional College of TAFE

    9.Swan TAFE

    10.TAFE International Western Australia

    11.West Coast College of TAFE

    相关链接:

    澳私立院校保险组织“ACPET”,助所在院校倒闭者顺利转学

    私立院校的资金主要来源于学生学费或所属教会的投资,或其他私立机构的捐款。在澳大利亚,政府规定所有私立的院校必须加入名为“ACPET(Australian Council for Privage Education And Trainingg)”的保险组织,成为其成员。由“ACPET”同一监管及协调院校财务运作及经营性问题的解决。如果“ACPET”成员内有任何院校存在经营困难,“ACPET”会以管理者身份出面寻求解决方案。比如说:私立院校A出现经营困难,面临倒闭,“ACPET”将和所有成员协商其学生接收等问题。通常境况下“ACPET”会指定其他一个或几个成员学校接收A院校的学生。学生在A学校交过的学费,无须向后面接收院校再次交纳。由于“ACPET”的协调能力很强,一般情况下,从A学校出现经营困难到正式宣布倒闭到学生被另外院校接收,整个过程比较快捷顺畅。这样就保证了学生的学习和财政计划不受影响。总的来说,澳洲政府十分注重保护国际学生利益,他们从整个教育的体制上保障了学生的权利和利益,防止学生因为学校的经营问题而耽误了学业。

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