试析韩国职业教育发展新特点
  

李世宏 华东师范大学教育系 200062

  随着信息时代的到来,韩国政府正在采取种种措施推动韩国人力资源的发展。2001年1月,韩国教育部更名为韩国教育人力资源部,显示出韩国政府对推动人力资源发展的重视,在这种社会环境的推动下,韩国职业教育的发展正受到越来越大的重视。韩国政府认为,传统的职业教育主要关注于为传统的工业社会培养人力资源,并且为韩国经济工业化的发展做出了贡献。但是在以知识经济为基础的信息时代,韩国职业教育必须培养出以熟练的技能、良好的道德品质为核心的具有较高综合素质的人力资源以适应越来越强的国际竞争,同时也更好的促进韩国社会经济的发展。由于在信息社会中个人与国家竞争力强弱与其创造和利用信息技术能力的强弱有直接的关系,因此韩国政府认为韩国职业教育必须重新定位自己的角色,以更好的促进人力资源的发展来适应信息时代的新要求。

  一、韩国职业教育发展新特点

  笔者拟从以下三个方面来探讨韩国职业教育发展的新特点:韩国职业高中的发展;韩国职业教育科研机构的建立;韩国职业教育信息化的发展。

  1.采取种种措施大力推动韩国职业高中的发展

  韩国政府认为,推动韩国职业高中的发展对韩国职业教育的发展具有重要的示范意义和推动作用。职业高中旨在为韩国各个行业培养一批拥有基本的科学文化知识同时也拥有熟练职业技能的职业劳动者,并推动韩国人力资源的发展。职业高中发展的另一个重点在于使得韩国年轻一代能够更好的适应即将到来的信息社会和高科技时代对于社会成员提出的新要求。另外韩国职业高中也非常重视对学生进行职业道德教育,以便让学生树立正确的职业道德价值观。为此,近年来韩国政府首先推广韩国职业高中专业的覆盖面和学校类型的多元化。韩国职业高中按照学校设置的专业类别可以分为农业类、技术类、渔业类、商业类、经济类、海洋地理类等多种类别。同时按职业高中拥有的专业数量则分为拥有一个专业的专门职业高中,拥有两个或两个以上专业的职业高中,以及把职业教育和文化课学习结合在一起的综合职业高中。从职业高中的建立类别来看,分为国立、公立和私立职业高中。职业高中的规模也是大小不一的,有的学校拥有3个班级,有的学校拥有84个班级。主要依据各地不同的实际情况。职业高中目前的教育年限是3年,而一个班级的规模一般是30至46名学生。在目标和课程方面,注重灵活性。一般来说在3年的学习期间内,一个学生要学完所规定开设的全部课程。但是,韩国政府也给予校长自由安排课程的权力,校长可以根据当地的实际情况来灵活的安排课程,以使得职业高中的教学能够更好的适应当地经济发展状况的要求。普通文化课程的教学时间一般在40%至60%之间,而职业教育课程的教学时间则与之相对应的在60%至40%之间来回摆动。值得一提的是,50%的职业教育课时是实地培训课程,可见,韩国职业教育非常重视培养学生的实践操作能力。一般职业高中和综合职业高中的职业教育课程有多种类别,如家政课程、经济课程、农业课程、林业课程、工业课程、渔业课程、海洋地理学课程、商业课程等可供学生根据自己的兴趣选择。

  另一方面,韩国政府也非常重视增强学校与企业之间的相互合作,以使得韩国职业高中的发展能够更好的适应社会发展的要求并培养出更为优秀的人力资源。因此从1994年开始,韩国开始实行双重体制(2-1体制)。如在实行"2-1"体制的职业高中在3年的教学活动中,实行2年的学校课堂教学,1年的实践教学活动。在2001年,来自韩国33所职业技术高中的5064名职业高中的学生参与了在921个工业领域举行的实践课程培训。

  在职业学校的招生入学和就业方面给予优惠条件和灵活性政策。韩国职业高中拥有在韩国普通高中之前选拔学生的权力,主要从当年初中毕业生和通过省市以及教育机构主管的同等学历考试的人员中选拔。是否录取主要根据当地教育管理机构所确定的入学标准,在韩国不同地方的入学标准是不同的,同时在录取的过程中也要充分参考学生在学校的学习成绩。但是一些职业高中则根据学生的学习成绩和教师的推荐,直接录取强烈要求进入职业高中学习的学生。

  学生要从职业高中毕业就必须完成3年的课程。学生毕业后,可以选择参加工作或继续进入高等学府深造。尽管有许多学生选择进入工业企业工作,但是近年来越来越多的人选择进入高等学府继续深造,而不是直接工作。根据2000年2月的统计,有5l.4%的毕业生进入企业就业,42%的毕业生选择进入高等学府继续深造。

  2.成立职业教育科研机构,加强对职业教育发展的引导

  1997年韩国建立了专门从事职业教育与培训的研究院,该研究院主要通过相关的学术研究,诸如进行职业培训的政策研究,从而提高劳动力的综合素质来帮助韩国企业适应信息时代的新挑战,并配合韩国企业所进行的工业结构调整。该机构的主要功能如下:发展与制定职业技术培训计划;收集、整理、发布进行职业培训的相关信息;筹划并且实施职业培训项目;研究和发展职业资格认证制度;对职业培训机构和职业培训计划进行评估和认证。诸如在农业领域,农业引导机构负责对农民进行培训,向他们传授先进的农业技术和科学的种植方法,以增加农民的收入。另外,韩国劳动部和韩国教育人力资源部的所属学校也都举办了多个职业培训中心,另外一些私人机构也建立了培训中心,这些地方都提供职业技能培训服务,以便让每个韩国人都能学会一样职业技能。另外韩国也设立了为妇女服务的职业培训机构,以提高妇女的职业技能,使得她们能够适应新社会的要求。

  3.推动韩国职业教育信息化发展

  韩国政府认为职业教育的发展对社会的各个方面都会产生影响。然而传统的职业技术高中和职业技术大学是韩国当前提供职业教育的代表性机构。传统的职业高中通过向工业部门培养高素质的职业技术人才为韩国经济的工业化发展做出了贡献。近年来一些职业高中由于生源减少和信息化社会的冲击受到了不利影响,但是他们正在按照信息社会的需要对自己的角色进行重新定位和机构重组。一般来说,职业学校在电脑等硬件设施的建设上要比一般普通高中做的好。最近,职业学校正在专注于发展教育信息化,一些传统的职业学校在其学校名称上加上了"信息"和"网络"的称呼。为了适应信息时代的要求,以及越来越快的知识更新速度,韩国职业高校现在正在实施灵活的教育制度,根据工业企业的需求设置课程,加强与用人单位的合作,并且加强与韩国职业高中的联系。他们正在教学中加强信息交流技术内容,以适应信息社会和新兴信息技术产业的需求。

  为了适应信息时代的新要求,韩国职业教育已经提出了两个奋斗目标。一个目标是培养掌握信息技术的高素质人才,另一个是建立一套高效率的利用信息交流技术的职业培训体制。目前后者已经在韩国职业教育广泛推行,但是另一个目标则还处于试验与论证阶段。因此,韩国职业教育的下一步发展目标就是大力推动教育信息化的发展。首先,要在韩国政府内部建立一套合作和协调机制以促使韩国职业教育信息化的健康发展;其次,要促使职业教育向多元化发展,同时增加职业教育发展的灵活性;再次,建立一套行之有效的制度推动韩国教育信息化的发展;最后,韩国政府也将大力支持韩国私人职业教育机构教育信息化的发展。
  二、结语

  笔者认为,韩国职业教育发展的种种措施有不少方面是值得我们学习和借鉴的,诸如推动职业教育信息化,给予职业高中招生的优先权等等。只要我们在实际工作中善于创新,勇于克服困难,在充分了解中国国情的基础上,积极汲取国外职业教育发展的有益经验,我国的职业教育发展就一定能取得更大的发展,从而推动我国社会经济的更为快速的、健康的发展。

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