Ｐｉｐｋｅ Ｇｅｒｈａｒｄ介绍说，德国法律赋予了职业证书与普通学历证书同等的地位。德国人最看重的是“工作的资格”。

　　国内中等职业教育存在的现实问题或许可以从国外得到借鉴。在“中等教育持续性发展论坛”上，德国弗林斯堡职业学院副院长Ｐｉｐｋｅ Ｇｅｒｈａｒｄ先生、来自荷兰的欧洲商务港学院院长Ｊｅｌｌｅ ｐ.ｍａｒｃｈａｎｄ介绍了一些他们在发展职业教育上的经验。

　　荷兰：三成中职毕业生顺利读大学

　　荷兰的欧洲商务港学院院长Ｊｅｌｌｅ ｐ. ｍａｒｃｈａｎｄ介绍，在荷兰17岁以前从事基础教育，高中毕业后进大学或是进职业学校培养技能，在人才市场上找到自己的职业。但最关键的是，他们通过法律，让许多中级职业院校的学生可以顺利升入高校，进行升学深造。

　　Ｊｅｌｌｅ ｐ.ｍａｒｃｈａｎｄ表示，过去，荷兰绝大部分职高学生毕业后进入劳动力市场，仅有个别学生有机会继续接受高职教育。从1980年年初开始，政府允许更多的学生报考高等职业教育。到上世纪80年代末，职高学生升入高等职业教育院校的比例达到10％，1998年上升到30％。统计分析表明，到2000年可达到45％，有不到50％的职高学生毕业后进入劳动力市场。25年来中等职业教育学生人数从7.7万人增加到29万人，占16—19岁年龄组学生的一半。到1995年，有29％的职高学生升入了高职院校，但专业间有些差别，技术专业为30％，农业18％，经济32％，卫生保健和社会服务23％。目前，欧洲商务港学院致力于培养适合全球发展的国际商业型人才，教育项目包括职业教育和高等教育，已经与国内有关教育机构合作，将一些职业项目引进了中国。

　　芬兰：提升学历 增强吸引力

　　芬兰实施初中后和高中后两级分流，注重职高和高职的相互衔接。

　　9年义务教育后实施第一次分流，高中后再进行分流，职高学生经考试合格可进入高等职业技术学院，个别的职高学生也可报考大学，普高学生经全国大学入学考试既可升入大学也可进入高职院校。这就形成职高、普高与高职、大学相互衔接与沟通的局面。上世纪90年代芬兰职业教育改革的一个重要措施是发展高等职业教育，组建高等职业技术学院。在合并85所职业教育机构的基础上新组建了22所试点高等职业技术学院，其目标是提高高职的学历层次，适应劳动力市场对人才需求的变化，增强职业教育的吸引力。高等职业技术学院视学科专业设置情况，学制3－4年或5年，实行学分制，课程的设置分基础课、专业课、实习课和毕业设计。这样同原来的高等职业教育机构相比，提升了学历层次，学生的毕业资格相当于大专或本科层次，增强了高职的吸引力；建立了职高和高职的相互衔接的机制，为高中阶段学生提供了进一步受教育的机会。

　　德国：学生免费读职业学校

　　德国的职业教育被誉为德国经济发展的“秘密武器”。德国弗林斯堡职业学院副院长Ｐｉｐｋｅ Ｇｅｒｈａｒｄ先生介绍，在相关法律的规范下，以就业为导向，以职业学校和企业为并列培训主题的“双元制”职教体系，已经成为德国职教的通用体制。

　　75％以上德国学生都直接进入了企业和职业学校接受“双元制”教育培训，只有25％的学生接受普通高校教育。德国法律同时赋予了职业证书与普通学历证书同等的地位。德国人最看重的是“工作的资格”，绝大多数是靠职业教育来实现的，在素有工业强国之称的德国，生产精湛技艺和高超质量的产品，首先得益于系统的、完备的职业教育体系。

　　Ｐｉｐｋｅ Ｇｅｒｈａｒｄ先生介绍，所谓“双元制”职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。它不同于学校制体系，可称为部分学校制职业教育形式和校企结合教育形式。接受双元制培训的学生，一般必须具备综合中学或实科中学毕业证书之后，自己或通过劳动部门的职业介绍中心选择一家企业，按照有关的法律法规，同企业签订培训合同，获得一个培训位置，然后再到相关的职业学校取得理论学习资格，学生具有双重身份：在企业是学徒工，在学校是学生。他有两个学习、受训的地点，分别是企业和学校。

　　而德国学生职业教育经费来源主要是由联邦政府、州政府和企业分别承担。学生学习期间不仅实行全免费，而且还能得到月薪400到800欧元的工作报酬。

　　德国双元制职业教育的课程设置是理论与实践真正结合的典范，课程内容按照企业和学校不同的特点既有分工又有合作，学生在职业学校主要学习理论知识，实操训练等一般在企业开设，在制定课程计划时，由学校和企业共同统筹双方互动办学的有利因素，双方充分考虑了企业岗位的人才需求。

　　近年来，在德国又出现了第三种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。

　　【权威观点】教育应注重各类人才

　　教育部原副部长杨海波认为，目前中国教育处在一个重要时期，主要在于提高国民的素质，如何提高，最根本的办法就在于科教兴国战略的实施，而科教兴国战略的实施，最关键的又是人才问题。如果说人才问题不解决，我们的建设会出现很多的问题，所以说发展教育，目前处在一个关键时期，也是一个重要的关头。

　　做教育要把可持续发展战略与科教兴国结合起来，因为全民素质提高和可持续发展相辅相成。用各种力量，把教育搞好，是国家发展的根本所在。发展教育，最根本的一条，就是要注重各类人才，尤其是技能型人才的培养。“他山之石，可以攻玉”，我们发展教育要加强与国外院校的往来，外国的职业院校在中等教育与高等教育衔接上值得我们借鉴，在职业教育的发展模式上值得我们学习。

　　留德博士、国务院学位委员会学科评议组成员、中国体育科学学会副理事长、运动训练学会主任委员、北京体育大学博士生导师田麦久表示，当年他在德国，看到了德国发展职业教育的力度。因为在德国，一个岗位，一般配有一个管理者、一个设计者还有一个高素质的技能人员。可是我们在很大程度上没有形成这样合理的用人机制。

　　田麦久教授认为，职业教育应该是个有活力的教育产品，我们必须根据市场的变化，要以跟得上市场变化的脚步，对职业教育进行必要的改革。